개혁이 어려운 것은, 개혁으로 손해를 보는
기득권층은 개혁하면 손해라는 것을
금방 알기 때문에 격렬히 반대하는 반면,
이익을 볼 터인 비기득권층은
개혁이 뭐가 어떻게 이로운지 몰라서
당분간은 지지하지 않고 상황을 관망하거나
미지근하게 지지하는 것이 고작이기 때문이다.

- 책 《로마인 이야기 14》 시오노 나나미 -

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